大力推进科技创新，加码发展新质生产力

中共中央、国务院印发的《关于发展新质生产力的意见》，把“大力推进科技创新”列为5方面创新之首，并在强化企业科技创新主体地位中提出建立企业研发准备金制度、提高企业研发费用加计扣除比例，以普惠激励政策降低企业创新投入成本。

一、政策利好：哪些研发激励红利值得企业把握

文件提出，持续加强普惠激励政策供给，建立企业研发准备金制度，巩固企业研发投入主导地位。支持符合国家战略需求的企业研发项目按程序上升为国家项目，鼓励有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，同步提高研发费用加计扣除比例。

当前，企业已经成为我国创新投入的核心载体。2025年，我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入39288.2亿元，其中各类企业投入30394.4亿元，占全社会研发经费比重77.4%。普惠财税政策一方面稳定企业研发资金预期，另一方面直接降低创新投入成本，政策红利覆盖所有大中小企业。目前头部高技术制造企业研发投入已接近国际先进水平，但广大中小企业研发管理能力偏弱，普惠政策扩面的同时，对企业研发费用管理的合规要求也同步提高。

二、别踩坑！享研发政策红利，必须满足合规条件

无论是重大科技项目攻关，还是首台（套）、首批次应用落地，各项创新举措都离不开稳定、规范的研发经费管理体系，并对研发费用台账归集、项目资料留存、投入凭证管理提出更高要求。

落到实操层面，企业应在立项后按研发项目设置研发支出辅助账，准确归集当年可加计扣除的各项研发费用实际发生额，并汇总填报研发支出辅助账、汇总表。以下材料均属于留存备查资料：自主、委托、合作研发的项目计划书与立项决议文件、研发人员名单、经科技行政主管部门登记的委托、合作研究开发项目合同；研发人员、仪器设备、无形资产的费用分配说明；研发支出辅助账及汇总表等。资料需要自享受优惠事项当年企业所得税汇算清缴期结束次日起保留10年。项目立项、研发实施、成果验收全流程，都要做到研发费用数据可追溯、可核验。

三、不只看账：成果实绩倒逼研发费用精细化管理

政策明确要求，立项阶段同步部署研发与转化任务，验收环节重点考核应用实绩，建立用户参与的成果评价机制。这意味着研发投入不再只看账面金额，更看重投入产出的实际价值

政策导向倒逼企业做好研发费用精细化管理，严格区分研发支出与常规经营支出，保障研发投入真实合规。对已经立项或准备立项的科技型中小企业、规模以上高技术制造业企业，准备高新技术企业认定、科技型中小企业评价、研发费用加计扣除申报以及拟牵头国家科技任务的民营企业而言，理顺项目台账、科研工时、领料单据、费用分摊依据等，已经是享受政策红利的前置门槛。

【风险提示】很多企业研发业务真实，但因为台账混乱，共用人员、设备等没有合理分摊，委托研发资料不全，研发支出与生产经营支出混同，导致无法足额享受加计扣除等相关政策红利，甚至产生纳税调整风险。

四、工具落地：数字化解决企业财税合规难题

在新质生产力发展浪潮下，企业想要足额享受研发准备金制度、研发费用加计扣除等政策红利，研发费用规范归集、项目台账管理、完整资料留存归档是关键门槛。

知口袋财税，针对企业研发费用管理痛点提供数字化、智能化、一体化的解决方案：

1.按研发工时记录自动分摊人员人工费用，按仪器设备使用记录自动拆分共用设备折旧，解决人员、设备、物料等分摊难题。

2.将委托研发合同、付款凭证与发票逐笔关联至对应研发项目，按项目类型汇总可加计扣除费用，自动输出申报所需报表。

3.研发项目备查资料统一版本留痕归档，满足政策规定10年留存备查的监管要求。

4.沉淀研发业务全链路证据链，归集过程数据可追溯、可核验，减少手工翻阅与核算，助力企业夯实研发费用合规基础，顺畅对接新质生产力相关政策申报。